Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства


ГЛАВА 2. Порядок установления и прекращения опеки и попечительства



Скачать 152.49 Kb.
страница6/12
Дата27.04.2018
Размер152.49 Kb.
Название файлаАхророва 2.docx
Учебное заведениеГлава 1.Общая характеристика института опеки и попечительства в России…………………………………………………………………………….........6
ТипДиплом
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
ГЛАВА 2. Порядок установления и прекращения опеки и попечительства

2.1 Особенности установления опеки и попечительства

Опека либо попечительство подлежат установлению над детьми, которые остались без родительского попечения, с целью их воспитания, содержания и образования, а также для того, чтобы защищать их права и интересы.

Опека должна быть установлена над детьми, которые не достигли возраста 14 лет.

Попечительство должно быть установлено над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Устройство ребенка под опеку либо попечительство подлежит осуществлению с учетом мнения ребенка. Назначение опекуна ребенку, которые достиг 10-летнего возраста, должно быть произведено с его согласия.

Передача сестер и братьев под опеку либо попечительство разным лицам является недопустимым, за исключением случаев, если подобная передача прямо отвечает интересам детей.

В случае устройства ребенка под опеку либо попечительство на основании договора об осуществлении опеки либо попечительства необходимо принятие решения со стороны органа опеки и попечительства о назначения соответствующего опекуна либо попечителя.

В случае устройства ребенка под опеку либо попечительство на основании договора об осуществлении опеки либо попечительства комплекс прав и обязанностей опекуна либо попечителя по представительству и защите прав ребенка образуется с момента принятия соответствующего акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна либо попечителя. Право опекуна либо попечителя на вознаграждение образуется с момента заключения данного договора.

Опекунами или попечителями детей могут быть назначены лишь совершеннолетние лица, обладающие полной дееспособностью.

Не могут выступать в качестве опекунов (попечителей):

1)лица, которые были лишены родительских прав;

2)лица, обладающие либо имевшие судимость, подвергающиеся либо подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование по отношению к которым было прекращено по основаниям реабилитации) за преступные деяния, направленные против жизни и здоровья, достоинства и чести личности (за исключением неправомерного помещения в психиатрический стационар), половой свободы личности и половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, нравственности общества и здоровья населения, а также против безопасности общества;

3)лица, у которых имеется непогашенная либо неснятая судимость за совершение тяжких либо особо тяжких преступных деяний;

4)лица, которые не прошли подготовку в регламентированном порядке (помимо близких родственников детей, а также лиц, являющихся либо являвшихся опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от выполнения возложенных на них обязанностей).21

Во время назначения ребенку опекуна либо попечителя принимаются во внимание нравственные и другие личные качества этих лиц, способность к исполнению обязанностей опекуна либо попечителя, отношения между опекуном и попечителем, отношение к ребенку членов семьи опекуна и попечителя, а также, в случае, если это представляется возможным, желание самого ребенка.

Не могут быть назначены в качестве опекунов и попечителей лица, которые больны хронической наркоманией либо алкоголизмом, лица, которые были отстранены от исполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, которые были ограничены в родительских правах, бывшие усыновители, если такое усыновление было отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию своего здоровья не могут осуществлять обязанности, связанные с воспитанием ребенка.

Обратимся к материалам судебной практики.

При разрешении споров, связанных с воспитанием детей, суду следует иметь в виду наличие у ребенка права выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, в том числе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Конечно, при этом ребенок должен достигнуть возраста, когда он будет способен в форме, доступной для однозначного понимания всеми окружающими, сформулировать и выразить свое мнение. Такой возраст в СК РФ обозначен как 10 лет. Учет мнения такого ребенка обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Учет мнения ребенка предполагает, что оно в обязательном порядке будет заслушано, а при несогласии с мнением ребенка суд или заинтересованное лицо обязаны обосновать причины, по которым они сочли нужным не следовать пожеланиям ребенка.

Если при разрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд придет к выводу о необходимости опроса в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу (статья 57 СК РФ), то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.

Опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.

При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает, и тому подобные обстоятельства.

Так, Вологодским городским судом при разрешении вопроса об отмене удочерения обоснованно не было учтено мнение несовершеннолетней, которая желала вернуться в семью и проживать с матерью, поскольку контроль со стороны родителя за посещаемостью ребенком учебного заведения отсутствовал, ребенок самостоятельно распоряжался свободным временем, не соблюдал режим дня. При этом девочка в силу возраста и уровня развития не осознавала свои собственные интересы. Суд правильно указал на противоречие мнения несовершеннолетнего ребенка его интересам22.

Статья 29 Гражданского кодекса РФ в качестве основания для признания гражданина недееспособным признает такое состояние его психического здоровья, когда лицо не может понимать значения собственных действий либо руководить ими. Установить наличие подобного состояния можно только при помощи специально уполномоченных, компетентных лиц. По этой причине гражданское процессуальное законодательство обязывает суд при наличии достаточных оснований о расстройстве психики назначить соответствующую судебно-психиатрическую экспертизу.

Несмотря на то, что во многих случаях недееспособными считают взрослых граждан, нормы статьи 29 Гражданского кодекса РФ подлежат распространению и на тот случай, когда признаки расстройства психики имеются у лица, не достигшего совершеннолетия.

В том случае, если ребенок, который не способен понимать значение собственных действий либо руководить ими, не достиг четырнадцатилетнего возраста, то признания его недееспособности не требуется. Однако, если данный несовершеннолетний достиг возраста четырнадцати лет, то с целью охраны его интересов и обеспечения совершения от его имени необходимых правовых действий необходимо признание его недееспособным в общем порядке. Судебное решение будет выступать в качестве основания для установления опеки, а назначенный опекун будет считаться единственным законным представителем недееспособного лица, не достигшего совершеннолетия23.

Таким образом, само по себе вступившее в юридическую силу судебное решение о признании гражданина недееспособным не влечет за собой формирования опекунских правоотношений. Опекуна должны назначить в соответствии со специальным актом – постановлением органа опеки и попечительства. Как и в случае устройства детей, при установлении судьбы недееспособных граждан, орган опеки и попечительства должен руководствоваться здравым смыслом, а также исходить из фактических обстоятельств дела.

Следовательно, опека либо попечительство определяются над детьми, которые остались без родительского попечения, с целью их содержания, образования и воспитания, а также для того, чтобы защищать их права и законные интересы. Опека определяется над детьми, которые не достигли возраста 14 лет. Попечительство формируется над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Законодательство устанавливает круг обязанностей опекуна (попечителя), однако детально не регламентирует процедуру их исполнения. Это можно объяснить те, что опека(попечительство) заключается в закреплении за нуждающимся в социальной заботе гражданином физическое лица, который осуществляет широкий круг действий, связанных с оказанием помощи; в обязанности опекуна или попечителя сделать все, чтобы состояние лица не было ухудшено, так как самостоятельно не могут о себе позаботиться лица, психика которых обладает определенными отклонениями от нормы.24




Скачать 152.49 Kb.

Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства iconАнализ системы управления в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан региональный аспект
Теоретические основы регулирования деятельности органов опеки и попечительства
Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства iconОпека и попечительство в семейном праве это особенная форма государственной заботы о детях-сиротах и о детях, лишенных родительской опеки
При осуществлении опеки и попечительства целесообразно в зависимости от ситуации использовать и другие общие технологии социальной...
Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства iconНормативно-правовые основы педагогической деятельности

Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства icon1 Теоретические аспекты деятельности акционерного общества 7
Организационно-правовые основы создания и функционирования акционерного общества(АО) 12
Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства iconРеферат по дисциплине «Основы огневой и тактико-специальной подготовки»
Правовые основы оборота гражданского, служебного, боевого и холодного оружия на территории РФ
Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства iconМосковская финансово-юридическая академия
Оно закрепляет отношение собственности, регламентирует порядок деятельности представительных органов, органов государственного управления,...
Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства iconРеферат по дисциплине «Правовое регулирование торговой деятельности» на тему «Правовые способы защиты от недобросовестной конкуренции»
Распространение методов недобросовестной конкуренции подрывает основы экономики и способствует внедрению в отношения между хозяйствующими...
Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства iconРеферат по дисциплине правовые основы управления недвижимостью

Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства icon«Общая характеристика деятельности сотрудника правоохранительных органов»

Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства iconГосударственное управление, представляет собой деятельность государственных органов, которая осуществляется на основе законов и иных нормативно-правовых актов
К функциям государственного управления принято относить: организующую, исполнительную и распорядительную деятельность государственных...




База данных защищена авторским правом ©refnew.ru 2020
обратиться к администрации

    Главная страница
Контрольная работа
Курсовая работа
Теоретические основы
Методические указания
Методические рекомендации
Лабораторная работа
Рабочая программа
Общая характеристика
Теоретические аспекты
Учебное пособие
Практическая работа
История развития
Пояснительная записка
Дипломная работа
Самостоятельная работа
Общие положения
Экономическая теория
Методическая разработка
Физическая культура
Методическое пособие
Исследовательская работа
Направление подготовки
Общая часть
Теоретическая часть
Общие сведения
Техническое задание
Общие вопросы
Образовательная программа
Управления государственных
Федеральное государственное
Экономическая безопасность
Конституционное право
реакция казахского
Основная часть
Организация работы
Техническое обслуживание
Российская академия
Понятие сущность
Усиление колониальной
прохождении производственной
Обеспечение безопасности
программное обеспечение
Выпускная квалификационная
квалификационная работа
муниципальное управление
Теория государства
Уголовное право
Математическое моделирование
Административное право
Название дисциплины
Земельное право